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本報訊（記者張麗霞）日前，市政府網站發(fā)布了《大連市人民政府辦公廳關于推進分級診療制度建設的實施意見》，以合理配置我市醫(yī)療資源，構建有序就診秩序，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。市人大代表、大連大學附屬中山醫(yī)院院長趙德偉建議，應該利用好公立醫(yī)院人才、設備、健康管理等優(yōu)勢，切實開展社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務工作，把社區(qū)醫(yī)療工作的重點放在疾病預防工作上，逐步地實現分級診療。

目前，社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍數量不足、人員結構不合理、綜合素質不高、業(yè)務水平不強，全科醫(yī)學服務能力不高，滿足不了社區(qū)疾病呈多樣性的衛(wèi)生需求。同時，面對“缺醫(yī)、少藥、沒設備”的現狀，使得群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)療服務能力不信任，從而導致“小病也不在社區(qū)”的局面。因此，想要實現“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的診療模式，有效解決看病難的問題，需要社區(qū)建設資金投入、全科醫(yī)師培養(yǎng)、人力編制、醫(yī)保政策等多方面的統(tǒng)籌安排。

趙德偉建議，一是要明確社區(qū)服務功能，拓展新興健康管理服務。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能應該為所轄居民提供基本醫(yī)療服務，社區(qū)應該承擔更多的是居民的疾病預防、健康宣教、康復訓練等宣傳教育工作。二是完善社區(qū)醫(yī)院的信息化建設水平，做到與附近的三甲醫(yī)院互聯(lián)互通，為每一個轄區(qū)居民建立健康檔案。同時推進落實社區(qū)醫(yī)院“首診制”，建立一個合理分流患者，減輕大醫(yī)院壓力的有效機制。患者小病、常見病在社區(qū)衛(wèi)生服務中心首診；若病情加重，首診的社區(qū)醫(yī)生負責根據病情為患者選擇大醫(yī)院相應的科室和專家，搭建轉診“綠色通道”。同時，社區(qū)可以依托公立醫(yī)院的優(yōu)質資源，如大型檢查設備、大型檢驗設備等開展基礎醫(yī)療工作。